Un appui national pour renforcer les dynamiques locales
Le Centre national de ressources et d’appui aux Conseils locaux de santé mentale (CLSM) assure une mission de service public : soutenir la création de nouveaux CLSM partout en France et accompagner le bon fonctionnement de ceux déjà en activité. Cet accompagnement vise à consolider une gouvernance territoriale partagée en santé mentale, dans le respect des principes de participation, d’intersectorialité et de promotion de la santé mentale.
Notre action s’adresse à l’ensemble des acteurs engagés dans ces démarches : collectivités locales, agences régionales de santé (ARS), établissements de santé mentale, professionnels de terrain, associations, personnes concernées et représentants institutionnels.
Un accompagnement à chaque étape
Le Centre national intervient à la demande des territoires, pour adapter son appui aux besoins exprimés localement. Cet accompagnement peut être sollicité en phase de préfiguration, lors du lancement d’un CLSM ou dans le cadre de son développement, lorsque des ajustements méthodologiques ou organisationnels s’avèrent nécessaires.
Nous proposons deux formes complémentaires d’intervention :
- des actions de sensibilisation, destinées à présenter les principes d’un CLSM, ses missions, ses apports dans les politiques locales de santé mentale, et les conditions de sa mise en œuvre ;
- un appui méthodologique personnalisé, permettant aux acteurs de préciser leurs objectifs, de structurer les instances du CLSM, d’élaborer un diagnostic, de concevoir une feuille de route, ou d’améliorer le fonctionnement d’instances existantes.
Ces accompagnements peuvent être réalisés en visioconférence ou sur site, selon les besoins identifiés et les disponibilités des partenaires locaux.
En 2024, le Centre national est intervenu auprès de plus de 65 territoires, qu’ils soient en réflexion sur la création d’un CLSM ou déjà engagés dans cette dynamique. Dans certains cas, l’accompagnement a permis de soutenir des dynamiques intercommunales, de structurer des partenariats élargis ou de répondre à des besoins spécifiques de coordination.
Renforcer les compétences des coordonnateurs et coordonnatrices
Le Centre national pilote chaque année, en partenariat avec le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), une formation dédiée aux professionnels en charge de la coordination des CLSM. Cette formation, intitulée "Le Conseil local de santé mentale : méthodes et pratiques", permet de :
- mieux comprendre les enjeux des CLSM dans les politiques publiques de santé mentale ;
- s’approprier le rôle de coordination dans une approche collaborative et intersectorielle ;
- acquérir des repères méthodologiques utiles à l’animation des instances locales.
Deux sessions ont été organisées en 2024, à Lille et à Nice, et ont permis de former 29 professionnels issus de 28 territoires.
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Appuyer les dynamiques dans les quartiers prioritaires
Le Centre national a également coordonné, entre 2022 et 2024, le programme "La santé mentale dans mon quartier", destiné aux territoires intégrant des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Ce programme de sensibilisation a permis d’initier des échanges autour des enjeux de santé mentale dans ces quartiers, de faire émerger des projets locaux et de renforcer la visibilité des CLSM dans les démarches de développement social urbain.
En 2025, ce programme sera disponible sous forme de "Kit" pour que chaque territoire puisse le déployer en autonomie.
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Partage de compétences aux acteurs régionaux et départementaux
Le Centre national agit également en lien avec les ARS, les conseils départementaux et les coordonnateurs de Projets territoriaux de santé mentale (PTSM). Il propose des actions de sensibilisation et de partage de compétences afin de favoriser une capacité d’appui territorialisée, autonome et adaptée aux enjeux locaux.
En 2024, ce type d’accompagnement a permis de former ou sensibiliser près de 180 personnes issues de dix régions et de plusieurs départements, contribuant à structurer un maillage plus fin autour du soutien aux CLSM.
Produire des outils de référence communs
Dans une logique de mise en commun des savoirs et des pratiques, le Centre national produit des ressources à destination des acteurs locaux. En 2024, il a coordonné l’élaboration d’un guide national des CLSM, en collaboration avec la Direction générale de la santé (DGS), ainsi qu’un référentiel synthétique destiné à accompagner la diffusion d’une instruction ministérielle prévue pour 2025.
Ces documents sont conçus en associant une diversité de parties prenantes : représentants d’élus, professionnels de santé, personnes concernées, coordonnateurs et ARS. Ils ont vocation à structurer une base partagée pour appuyer la création, l’animation et l’évaluation des CLSM.
Lien Guide national
S’appuyer sur un réseau de partenaires
Le Centre national agit en partenariat avec de nombreux acteurs impliqués dans la santé mentale, les politiques de la ville et l’action territoriale. Il collabore notamment avec :
- des institutions nationales (DGS, délégation ministérielle à la santé mentale, ANCT) ;
- des associations d’élus (France Urbaine, Élus Santé publique & Territoires) ;
- des centres ressources (Psycom, CRES PACA, Promotion Santé IDF…) ;
- des établissements de formation (EHESP, CNFPT…).
Ces partenariats permettent d’enrichir les ressources mises à disposition des territoires et de favoriser la circulation des connaissances.